¿Vas a votar por una lista? Así se define quiénes serán los regidores en las elecciones municipales 2026

Cuando se habla de las elecciones municipales, la atención suele concentrarse en quién ocupará la alcaldía. Sin embargo, cada voto también interviene en la conformación del concejo municipal, órgano integrado por el alcalde y los regidores que acompañarán la gestión durante el periodo correspondiente.

Para las elecciones municipales 2026, los ciudadanos elegirán autoridades provinciales y distritales el domingo 4 de octubre. La jornada determinará no solo quién ocupará cada alcaldía, sino también cómo quedarán conformados los concejos municipales en todo el país.

Según información difundida por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en este proceso se elegirán 196 alcaldes provinciales, 1,696 alcaldes distritales, 1,724 regidores provinciales y 9,118 regidores distritales. En conjunto, las elecciones regionales y municipales 2026 definirán 13,148 autoridades subnacionales. 

Pero ¿cómo se determina quiénes ocupan las regidurías? La respuesta está en las reglas que establece la legislación electoral peruana.

¿Qué es un regidor y qué función cumple?

Los regidores forman parte del concejo municipal y participan en las decisiones de gobierno de la municipalidad. Su función no es equivalente a la de un funcionario administrativo de la comuna: integran el órgano colegiado encargado, entre otras atribuciones, de aprobar normas municipales y fiscalizar determinados aspectos de la gestión.

La Ley de Elecciones Municipales establece que los regidores son elegidos mediante sufragio directo y conjuntamente con el alcalde, por un periodo de cuatro años. 

Por eso, cuando un ciudadano participa en las elecciones municipales, su voto tiene efectos tanto sobre la elección del alcalde como sobre la composición del concejo municipal.

¿Se vota por un alcalde y por regidores por separado?

Esta es una de las principales dudas.

En las elecciones municipales, la votación es por lista. Es decir, la candidatura municipal está conformada por una fórmula que incluye al candidato a alcalde y a los candidatos a regidores.

La Ley N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales, establece que los regidores son elegidos conjuntamente con el alcalde y que la votación se realiza por lista. 

Esto significa que el elector no distribuye su voto entre candidatos de diferentes organizaciones políticas para la alcaldía y las regidurías. El voto municipal se emite por una determinada lista.

Una vez contabilizados los votos válidos, se determina qué organización obtuvo la mayor votación y posteriormente se aplica el mecanismo establecido para distribuir las regidurías entre las listas participantes.

Entonces, ¿el alcalde que gana se lleva todos los regidores?

No necesariamente.

Aunque la lista que obtiene la mayor votación tiene una regla especial de asignación, las demás organizaciones políticas también pueden obtener representación en el concejo municipal.

La legislación establece que a la lista ganadora se le asigna la cifra repartidora o la mitad más uno de los cargos de regidores, lo que más le favorezca. Los cargos se asignan siguiendo el orden de los candidatos presentado por la organización política. 

Las demás listas participan en la distribución mediante la aplicación de la cifra repartidora.

Este mecanismo busca determinar cuántas regidurías corresponden a cada organización de acuerdo con los resultados obtenidos.

¿Qué es la cifra repartidora?

La denominada cifra repartidora es un método matemático utilizado para distribuir los cargos de regidores entre las listas que participan en una elección municipal.

La Ley de Elecciones Municipales establece el procedimiento.

Primero, se determina la cantidad de votos válidos obtenidos por cada lista. Después, esos resultados se dividen sucesivamente entre 1, 2, 3 y así sucesivamente, de acuerdo con el número de regidores que corresponda elegir.

Los cocientes obtenidos se ordenan de mayor a menor. El último cociente que corresponde al número total de regidores por elegir constituye la cifra repartidora.

Posteriormente, los votos obtenidos por cada lista se dividen entre esa cifra. El resultado permite determinar cuántos regidores corresponden a cada organización política. 

En términos sencillos: la cifra repartidora convierte los votos obtenidos por las listas en un número determinado de regidurías.

Un ejemplo sencillo

Imaginemos que en un distrito deben elegirse cinco regidores y participan tres listas.

Después del escrutinio, las organizaciones obtienen diferentes cantidades de votos.

La autoridad electoral toma los votos válidos de cada lista y realiza las divisiones correspondientes. Los resultados se ordenan de mayor a menor y se identifica la cifra que permite distribuir las cinco posiciones disponibles.

El procedimiento determina cuántos regidores obtiene cada lista.

Por ello, no basta con mirar quién quedó primero en votos. También es necesario conocer cuántas regidurías existen en ese municipio y aplicar la fórmula prevista por la legislación.

¿Cuántos regidores tendrá cada municipio en 2026?

El número de regidores no es igual para todos los distritos o provincias.

El JNE determinó mediante la Resolución N.° 0847-2025-JNE el número de regidores provinciales y distritales que serán elegidos en las elecciones municipales 2026. La cantidad está relacionada con la población de cada circunscripción.

Para las circunscripciones no incluidas específicamente en dicha resolución, corresponden concejos municipales conformados por cinco regidores, cuando cuentan con 25,000 habitantes o menos. 

La normativa permite, de acuerdo con la población, concejos con diferentes cantidades de regidores. Por ello, el número de integrantes del concejo puede variar considerablemente entre un distrito pequeño y una municipalidad con una población mucho mayor.

¿Por qué es importante conocer cuántos regidores se elegirán?

Conocer el número de regidores que corresponde a cada jurisdicción permite comprender mejor cómo quedará conformado el concejo municipal.

No es lo mismo distribuir cinco regidurías que nueve, once, trece o quince. La cantidad de cargos disponibles modifica la distribución final entre las listas participantes.

Por ello, antes de analizar los resultados de las elecciones municipales 2026, es necesario conocer primero la magnitud del concejo municipal correspondiente.

El JNE publicó precisamente esta información con anticipación al proceso electoral, permitiendo conocer cuántos regidores serán elegidos en cada circunscripción. 

¿Quiénes ocupan finalmente las regidurías?

Una vez determinada la cantidad de cargos que corresponde a cada organización política, las regidurías se asignan siguiendo el orden de los candidatos presentado en la lista.

Esto significa que la posición que ocupa cada candidato dentro de la lista adquiere importancia al momento de realizar la distribución final.

El sistema, por tanto, combina dos elementos: la votación obtenida por cada organización política y el orden de candidatos registrado en su lista. 

¿El elector puede elegir directamente a un regidor?

A diferencia de otros sistemas electorales donde existe voto preferencial para determinados cargos, en las elecciones municipales peruanas la legislación establece una votación por lista.

Por ello, el ciudadano no selecciona individualmente a un candidato a regidor mediante un número preferencial. El resultado de la lista determina cuántos cargos obtiene la organización y, posteriormente, las posiciones de la propia lista determinan quiénes ocupan esas regidurías.

Esta característica hace especialmente importante que los electores revisen no solamente quién postula a la alcaldía, sino también quiénes integran la lista municipal.

¿Dónde puedo conocer a los candidatos y revisar sus hojas de vida?

El JNE ha puesto a disposición de la ciudadanía la plataforma Voto Informado, donde se puede consultar información oficial sobre las candidaturas de las elecciones regionales y municipales 2026.

En ella es posible seleccionar la jurisdicción correspondiente y revisar la información presentada por las organizaciones políticas y sus candidatos.

👉 Plataforma Voto Informado del JNE:
Consultar Voto Informado – JNE

La herramienta permite consultar las candidaturas correspondientes a cada circunscripción y acceder a información como hojas de vida y planes de gobierno.

Este punto es especialmente relevante porque IMASOLU ya desarrolló una nota sobre esta herramienta: “¿Quieres conocer a todos los candidatos de tu distrito? Así funciona la plataforma oficial del JNE para las elecciones municipales 2026”, donde explicamos paso a paso cómo utilizar Voto Informado y qué información puede encontrar el elector.

¿Qué diferencia hay entre regidores distritales y provinciales?

Las elecciones municipales comprenden dos niveles.

Los regidores distritales integran el concejo de una municipalidad distrital y participan en las decisiones correspondientes a ese ámbito territorial.

Los regidores provinciales, por su parte, forman parte del concejo municipal provincial y participan en las decisiones correspondientes a la municipalidad provincial.

Por eso, cuando un ciudadano revisa las candidaturas para las elecciones municipales 2026, debe verificar si está consultando la elección correspondiente a su distrito o a su provincia.

El concejo municipal después de las elecciones

Una vez concluido el proceso electoral y resueltas las incidencias correspondientes, los órganos electorales realizan la proclamación de las autoridades electas.

El resultado final determina quién ocupará la alcaldía y cómo quedará distribuida la representación de las diferentes organizaciones políticas dentro del concejo municipal.

El JNE ha explicado, a partir de los procesos anteriores, que la proclamación del alcalde corresponde a la lista que obtiene la mayor votación y que posteriormente se aplica la regla de mayoría o cifra repartidora para determinar la cantidad de regidores correspondiente a cada organización.

¿Por qué importa la composición del concejo?

El alcalde no toma todas las decisiones municipales de manera individual. El concejo municipal es un órgano colegiado y los regidores participan en las decisiones que corresponden a sus competencias.

Por ello, observar únicamente quién gana una alcaldía ofrece una visión incompleta de los resultados.

La distribución de las regidurías permite conocer qué organizaciones tendrán representación dentro del concejo y cómo quedará configurado ese espacio de decisión durante el periodo municipal.

Una elección que va más allá de la alcaldía

Las elecciones municipales 2026 no determinarán únicamente quién estará al frente de cada municipalidad. También definirán la composición de los concejos municipales provinciales y distritales del país.

Para el elector, conocer cómo funciona la distribución de regidurías permite comprender mejor qué sucede con su voto después de marcar una lista en la cédula.

La información sobre candidatos, hojas de vida y planes de gobierno puede consultarse en fuentes oficiales como el JNE, mientras que la ONPE proporciona información relacionada con la organización del proceso electoral.

En ese sentido, informarse antes de la jornada electoral no significa solamente conocer a los candidatos a alcalde: también implica saber quiénes integran las listas y cómo se determinará la representación dentro del concejo.

Conclusión

En las elecciones municipales 2026, los regidores son elegidos conjuntamente con los alcaldes mediante una votación por lista. Después del escrutinio, la legislación establece un mecanismo de distribución de las regidurías que combina la votación obtenida por cada organización y las reglas de asignación establecidas en la Ley de Elecciones Municipales.

Conocer este procedimiento permite entender por qué la composición de un concejo municipal puede ser diferente a una simple lectura de quién obtuvo el primer lugar.

Para los ciudadanos, revisar las listas completas y utilizar las plataformas oficiales del sistema electoral constituye una herramienta para llegar a la jornada del 4 de octubre con mayor información sobre las alternativas que estarán en la cédula.